Elecciones en RD Congo: !Las Mujeres participan pese a todo!

Por Eliane Polepole, periodista de Femme au Fone.

30 Mayo 2015 20:57

Según lo anunciado por la CENI, las primeras serán las elecciones provinciales, municipales, urbanas y locales, que se celebrarán el próximo 25 de octubre. Los resultados se anunciarán en diciembre. En la provincia de Sur Kivu, al este de la RD Congo, las mujeres preparan ya tácticas para ganar escaños. Es el caso de la iniciativa del Observatorio de la Igualdad para acompañar y proporcionar información importante a las posibles candidatas, y el radiodrama Ni Wakati (en swahili, es el momento) que tiene como objetivo sensibilizar a la comunidad, a través de representaciones teatrales, sobre la necesidad de colocar a las mujeres en la gestión del país. "Nos pareció que era interesante hacer llegar el mensaje a través del humor, y así sensibilizar a la comunidad sobre el papel y la importancia de que haya mujeres en el gobierno del país; el radiodrama Ni Wakati ha sido realizado por cuatro organizaciones de la sociedad civil", dice Solange Lwashiga, secretaria ejecutiva del Caucus de las mujeres congoleñas.

Ellas están presentes en los partidos políticos

Las mujeres están en los partidos políticos, al contrario de lo que sucedió en las anteriores elecciones de 2006 y 2011, donde ellas no eran numerosas. "El número de mujeres es mayor ahora en nuestro partido político, en comparación con las elecciones pasadas, estamos considerando cómo poner mujeres en las listas electorales", dice Apollinaire Bulindi, Presidente de la Alianza de Fuerzas Democráticas del Congo (AFDC), el partido de la mayoría presidencial. Pero incluso si están en las listas, para batirse en la campaña hay que tener dinero y las mujeres congoleñas son débiles económicamente. "Habrá mujeres candidatas en nuestro partido pero no es claro que vayan a pasar ya que se encontrarán cara a cara con hombres populares y económicamente ricos. En la campaña, yo no sé cómo estas mujeres van a salir!", continúa Apollinaire Bulindi.

"Soy candidata en las elecciones provinciales y creo que la gente se ha dado cuenta de que la mujer debe dar su contribución, tengo el apoyo de mis hermanas mujeres en la sociedad civil, yo milito por los derechos de las mujeres, espero que la gente me elija", confía Marie Jeanne Kazunguzibwa, candidata derrotada en las elecciones de 2011, que repite candidatura en el presente año.

"Ya nos estamos preparando para las elecciones, no veo cómo nuestro país puede avanzar cuando la mujer es descartada para gobernar, vamos a hacer un esfuerzo, a pesar de las limitaciones de la ley electoral, que no favorece a las mujeres", explica Prudence Shamavu, Presidenta de la Red de mujeres socias de los partidos políticos en Sur Kivu (RFPP).

Las restricciones de la ley electoral

En efecto, la controvertida ley electoral, aprobada el pasado 17 de enero en la Asamblea Nacional, en Kinshasa, ha creado problemas y confusión en casi todas las provincias de la RD Congo. La población se manifestó en las calles de la capital para decir no a algunos artículos que tienden a sofocar la democracia en el país, entre las personas que se manifestaron, hay quienes encontraron la muerte, otras resultaron heridas y otras fueron encarceladas. Después de la relectura, la ley fue aprobada por el Senado con enmiendas.

"Cuando las personas se manifestaron, lo hacían por el artículo Artículo 8, que hablaba del censo y que quería prolongar el mandato de aquellos que están en el poder. Pero nos olvidamos de que en esta ley hay otros aspectos que exponen a nuestra sociedad a un mal funcionamiento, como no tener en cuenta a las mujeres al no haber modificación del Artículo 13 de la ley electoral", se lamenta Aimé Jules Murhula, secretaria nacional del Partido congoleño para el Progreso (PPC), un partido en la oposición.

En efecto, el Artículo 13 de la ley electoral establece que: "En virtud de esta Ley, entendemos por lista, un documento elaborado por los partidos políticos o agrupaciones políticas, con varios nombres de candidatos. En cada circunscripción electoral, hay un solo cupo, los partidos políticos o las agrupaciones políticas presentan una candidatura única. Cada lista se establece teniendo en cuenta la representación equitativa de hombres y de mujeres y la promoción de la persona que vive con discapacidad. Sin embargo, el hecho de no lograr la paridad entre hombres y mujeres, y la no presencia de personas con discapacidad, no son causales de inadmisibilidad de una lista".
"Yo creo que hay falta de conciencia de nuestros líderes; nada ha cambiado, es lo mismo que en 2006 y 2011. Todos tenemos que ayudar al acceso de la mujer a puestos de responsabilidad, la lucha no es solo de las mujeres sino un combate de toda la sociedad", dice Aimee Matabaro, Vice presidenta de la Sociedad civil de Sur Kivu.

"Fue una decepción total, por toda la labor de promoción que llevamos a cabo en Kinshasa, los parlamentarios nos habían prometido que este Artículo 13 se modificaría, y que sería un requisito incluir al menos el 30% de las mujeres en las listas electorales", recuerda con desesperación Edwige Cishimbi, del Observatorio de la Paridad.

El Observatorio de la Paridad, en colaboración con las ONG que militan por los derechos de las mujeres, había encabezado una campaña en Kinshasa llamada 3O% hacia la paridad. El objetivo era mostrar la escasa representación de mujeres en los órganos de toma de decisiones y llevar a cabo la promoción de la aprobación de una ley orgánica sobre la paridad. Esta ley de paridad fue votada en la Asamblea Nacional y el Senado. Por desgracia, no fue promulgada por lo que fue considerada inconstitucional por el Tribunal Constitucional, ya que proveía una cuota de mujeres cuando aún no estaba escrito en la Constitución del país.

Esta decisión no es comprensible y está calificada como discriminatoria por las organizaciones de mujeres de Sur Kivu, Norte Kivu y Kinshasa. En un consorcio coordinado por la Red de Género y Derechos de la Mujer (GEDROFE), una carta de promoción fue dirigida al Jefe de Estado para modificar el Artículo 13 de la Ley Electoral. "No vamos a permanecer en silencio, vamos a continuar con la lucha para que la mujer sea representada en la gestión de los asuntos públicos, queremos que las listas electorales sean inadmisibles por motivos de no consecución de la paridad entre hombres y mujeres, sino los partidos se va llenar aún más con nombres de hombres, olvidando a las mujeres, incluso si ellas están ahí como pasó en 2006 y 2011", dice Josephine Ngalula, Secretaria ejecutiva de GEDROFE.

¡Nada sin las mujeres!

Una sinergia de organizaciones de la sociedad civil, con sede en Kivu Norte y Sur y Kinshasa, así como ciudadanos que defienden los derechos de las mujeres, acaban de lanzar la campaña ¡Nada sin las mujeres! El objetivo es hacer un llamado a todas las organizaciones de la sociedad civil y activistas a unirse a ella para que en las próximas elecciones haya muchas mujeres votantes y mujeres electas. En una petición dirigida al Presidente de la Asamblea Nacional, estas organizaciones de mujeres exigen: la revisión del Artículo 13 de la ley electoral, para invalidar las listas electorales que no incluyan candidatas, y votar y promulgar la ley para la aplicación de los derechos de las mujeres y la paridad, para fortalecer la política de integración de la perspectiva de género en todos los niveles y en todos los sectores.

"Esperamos que nuestros gobernantes respeten los compromisos adquiridos con la población, que entiendan que sin las mujeres nada puede funcionar bien en este país", firma Julienne Baseke, coordinadora de la Asociación de Mujeres en los Medios de Sur Kivu (AFEM-SK), una de las organizaciones involucrada en esta campaña, donde también participa Femme au Fone. La campaña es coordinada por International Alert y Kvinna till Kvinna.

Actualmente, la representación de las mujeres sigue siendo baja en diferentes campos e instituciones del país. El Gobierno nacional de cohesión, formado hace cuatro meses, tiene un total de 48 personas e las cuales 7 son mujeres, es decir, menos del 15%; la Asamblea Nacional incluye 52 mujeres de un total de 500 miembros (10, 4%); 6 mujeres en el Senado, de 108 senadores (5, 5%). En las provincias (11), no hay ninguna mujer gobernadora, todas las asambleas provinciales están presididas por hombres. "No falta capacidad intelectual a las mujeres congoleñas, son inteligentes como los hombres, creo que es falta voluntad política para involucrar a las mujeres, ¿por qué no se encuentran mujeres nominadas para los puestos? Se pregunta Jules Aimé Murhula, secretaria nacional del partido político PCP.

La Constitución garantiza la paridad

Tengamos en cuenta que el Artículo 14 de la Constitución del país garantiza la paridad de género y la equidad, el artículo establece que "la mujer tiene derecho a una representación equitativa en las instituciones nacionales, provinciales y locales. El Estado garantiza la realización de la paridad hombre-mujer en estas instituciones. La ley establece las normas para la aplicación de estos derechos".

Este principio de representación igualitaria en los órganos de toma de decisión está consagrado en los instrumentos jurídicos internacionales ratificados por la RDCongo, incluida la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) en 1986. La RDCongo también ha desarrollado, en 2010, un Plan de Acción Nacional para la aplicación de la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de la ONU que refuerza el compromiso del Estado para aumentar la representación de mujeres en los órganos toma de decisiones.

"En este país hay mujeres calificadas tantas como hombres, las mujeres merecen, y es su derecho, participar en la gestión de nuestro país. Este país siempre ha sido dirigido por los hombres y no hay ningún cambio, creo que las mujeres debemos asociarnos si esperamos un desarrollo sostenible en este país", opina Prudencia Shamavu, Presidenta de la Red de Mujeres miembros de los Partidos Políticos de Sur Kivu.

Durante sus diferentes reuniones, las mujeres congoleñas dicen que están dispuestas a movilizarse y caminar por la misma senda para que todas participen en la gestión del país.